在史蒂夫·罗杰斯的信任下，高飞的猎鹰山姆·威尔逊接过盾牌，正式成为美国队长。在与美国总统塔迪斯·罗斯会面后，山姆发现自己卷入了一场国际事件。他必须揭开真相，揭露一个全球性的阴谋之前，真正的策划者把世界陷入混乱。